Uma ferramenta para apoiar cidades a alcançarem sistemas alimentares saudáveis para as pessoas e o planeta

Somos o maior laboratório de políticas públicas alimentares do mundo

O LUPPA – Laboratório Urbano de Políticas Públicas Alimentares – é uma plataforma colaborativa é um programa contínuo de aprendizagem, para apoiar e facilitar que cidades promovam políticas alimentares com abordagem sistêmica, de forma intersetorial, coerente e participativa.

As cidades têm papel estratégico na transformação dos sistemas alimentares. Garantir o direito humano à alimentação e nutrição adequadas exige incorporar as dinâmicas urbanas às soluções para os desafios alimentares contemporâneos.

Acreditamos que governos municipais e organizações locais são atores indispensáveis nesse processo. O LUPPA nasce dessa convicção.

O programa foi idealizado como uma ferramenta para apoiar cidades a alcançarem sistemas alimentares saudáveis para as pessoas e o planeta, resilientes às vulnerabilidades climáticas e econômicas, e promotores de justiça social, a partir da construção democrática de políticas integradas e coerentes, que tratem de forma sistêmica os desafios alimentares urbanos. O programa é desenhado com base nas mais recentes evidências sobre a importância da política alimentar urbana para a transformação dos sistemas alimentares. O desenho do laboratório parte de robustas publicações internacionais sobre política alimentar urbana, a partir de uma perspectiva sistêmica.

Como laboratório de políticas públicas, o LUPPA responde à necessidade de ampliar o número de cidades brasileiras com estratégias alimentares estruturadas, plurianuais e baseadas em dados, fortalecendo também a produção e a sistematização de informações sobre os sistemas alimentares locais.

O LUPPA e os ODS

Nossas ações contribuem para o fortalecimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Entenda o LUPPA

Nossas ações contribuem para o fortalecimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Por que criamos o LUPPA?

As cidades enfrentam o desafio de garantir sistemas alimentares sustentáveis e acesso universal a uma alimentação adequada. Ao mesmo tempo, são chamadas a responder às mudanças climáticas e às crescentes desigualdades sociais.

Criamos o LUPPA para apoiar governos locais na construção de sistemas alimentares saudáveis, resilientes e justos. Um laboratório de políticas públicas é a resposta para fortalecer planejamento estratégico, integração entre setores e participação social.

Valorizamos iniciativas que tratam os desafios alimentares de forma sistêmica, promovem informação qualificada e fortalecem processos democráticos de formulação e implementação de políticas públicas.

Por que é importante tratar de políticas alimentares com abordagem sistêmica?

O acesso à alimentação está garantido na constituição e é um direito humano. Apesar disso, a falta desse acesso é uma realidade, sendo causa e consequência da desigualdade social e do aumento da pobreza.

Os sistemas alimentares estão doentes e apresentam enormes desafios às populações e aos governos.

Quem participa?

O LUPPA foi pensado para que governos municipais e demais atores dos sistemas alimentares urbanos possam colaborar para a construção de políticas públicas alimentares e responder de forma criativa e disruptiva às demandas contemporâneas, a partir de uma estratégia de apoio mútuo, troca de conhecimentos, e inspiração em sucessos e fracassos.

A construção de sistemas alimentares saudáveis, sustentáveis e resilientes a crises depende de políticas estruturais eficazes – e não apenas emergenciais.

Nesse contexto, as prefeituras são peça-chave para essa construção, mas precisamos trazer também a sociedade civil local para o LUPPA. As soluções são variadas e não existe um modelo que atenda a todos. Cada território tem seus próprios desafios, suas necessidades mais centrais e emergentes. Governos normalmente não inovam, mas têm o poder de absorver experiências da sociedade e lhes dar escala. A criatividade necessária para enfrentar os desafios contemporâneos do sistema alimentar vem, muitas vezes, das vozes da sociedade civil organizada. No entanto, o sistema alimentar ainda não entrou na agenda política da maioria das cidades.

Por que fortalecer a política local?

A transformação dos sistemas alimentares não depende apenas de políticas nacionais. Governos locais têm papel decisivo na promoção de sistemas sustentáveis e na eliminação de todas as formas de má nutrição.

Para o LUPPA, política alimentar municipal é toda ação pública voltada à produção, abastecimento, acesso e promoção da alimentação adequada.

Isso inclui programas como agricultura e hortas urbanas, abastecimento alimentar, feiras livres e mercados municipais, alimentação escolar, banco de alimentos, restaurantes populares, cozinhas comunitárias, controle sanitário, regulação dos ambientes alimentares, campanhas educativas, capacitação de merendeiras, professoras e professores de culinária, gestão de resíduos orgânicos, compostagem, e tantos mais.

Muitas vezes os governos possuem alguns desses programas, mas não uma política estruturada e transversal a diversas secretarias de governo. E, mesmo quando há uma política estruturada, com metas e indicadores, é preciso que exista alinhamento das ações ali definidas com o orçamento do governo.

Mais do que ações isoladas, defendemos políticas estruturadas, intersetoriais, com metas, indicadores e alinhamento orçamentário, integrando áreas como saúde, educação, assistência social, abastecimento, meio ambiente, pesca, desenvolvimento econômico, agricultura, emprego e renda.

O que as cidades podem fazer?

Em seus planos, as cidades podem:

promover e fomentar a produção alimentar local, a agricultura urbana e os circuitos curtos de distribuição de alimentos;
combater desperdício e promover compostagem, adotando o conceito da circularidade;
regular de forma inteligente atividades relacionadas ao sistema alimentar, inclusive promovendo renda e ocupação;
usar o poder da compra institucional de alimentos para atingir metas de alimentação saudável e sistema sustentável;
assegurar alimentação escolar saudável, de cadeia sustentável;
estimular feiras livres, feiras agroecológicas, feiras direto do produtor;
combater a insegurança alimentar e apoiar democratização do acesso ao alimento saudável e sustentável em todos os territórios.

Como funciona o LUPPA?

Um projeto cíclico e contínuo

O LUPPA opera em edições anuais. Cada ciclo começa com uma chamada pública para seleção de cidades, priorizando a diversidade territorial e reservando 40% das vagas para municípios da Amazônia Legal.

Após a seleção, representantes do governo municipal e de conselhos de controle social participam de entrevistas e diagnósticos. Ao longo do ciclo, as cidades integram uma jornada formativa com seminários oferecidos pelos parceiros de conteúdo do LUPPA e pelas organizações mentoras do programa, e oficinas bimestrais, que vão garantir a troca de experiências entre as cidades.

A matriz de diagnóstico do sistema alimentar municipal – ferramenta própria do LUPPA -, apoia o levantamento de dados e fortalece a intersetorialidade na gestão pública. As informações alimentam o MAPA LUPPA.

Cada edição inclui ainda o LUPPA LAB, encontro imersivo exclusivo para representantes das cidades participantes, seguido por uma fase estruturada de mentorias entre cidades, pela qual ocorrem oficinas exclusivas que estreitam uma cooperação técnica entre cada cidade mentora do LUPPA e o grupo de cidades selecionadas que irão receber mentoria. Esse é um momento intenso de partilha de experiências, que beneficia tanto as cidades participantes quanto às cidades mentoras do programa.

O programa também incentiva a adesão a compromissos internacionais, ampliando o protagonismo das cidades na agenda global de sistemas alimentares.

Entenda o LUPPA

Porque criamos o LUPPA?

O LUPPA é um projeto cíclico e contínuo que opera em edições anuais através de chamada pública para seleção de cidades

SAIBA MAIS

Por que é importante tratar de políticas alimentares com abordagem sistêmica?

Porque criamos o LUPPA?

O acesso à alimentação está garantido na constituição e é um direito humano. Apesar disso, a falta desse acesso é uma realidade, sendo causa e consequência da desigualdade social e do aumento da pobreza.

Os sistemas alimentares estão doentes e apresentam enormes desafios às populações e aos governos.

Quem participa?

Porque criamos o LUPPA?

O LUPPA é um projeto cíclico e contínuo que opera em edições anuais através de chamada pública para seleção de cidades

Quem participa?

Porque criamos o LUPPA?

O LUPPA é um projeto cíclico e contínuo que opera em edições anuais através de chamada pública para seleção de cidades

Quem participa?

Porque criamos o LUPPA?

O LUPPA é um projeto cíclico e contínuo que opera em edições anuais através de chamada pública para seleção de cidades

Quem participa?

Porque criamos o LUPPA?

O LUPPA é um projeto cíclico e contínuo que opera em edições anuais através de chamada pública para seleção de cidades

O LUPPA e os ODS

Nossas ações contribuem para o fortalecimento dos Objetivos de Desenvolvimento Sustentável

Entenda o LUPPA

Por que criamos o LUPPA?

As cidades enfrentam o desafio de garantir sistemas alimentares sustentáveis e acesso universal a uma alimentação adequada. Ao mesmo tempo, são chamadas a responder às mudanças climáticas e às crescentes desigualdades sociais.

Criamos o LUPPA para apoiar governos locais na construção de sistemas alimentares saudáveis, resilientes e justos. Um laboratório de políticas públicas é a resposta para fortalecer planejamento estratégico, integração entre setores e participação social.

Valorizamos iniciativas que tratam os desafios alimentares de forma sistêmica, promovem informação qualificada e fortalecem processos democráticos de formulação e implementação de políticas públicas.

Por que é importante tratar de políticas alimentares com abordagem sistêmica?

O acesso à alimentação está garantido na constituição e é um direito humano. Apesar disso, a falta desse acesso é uma realidade, sendo causa e consequência da desigualdade social e do aumento da pobreza.

Os sistemas alimentares estão doentes e apresentam enormes desafios às populações e aos governos.

Quem participa?

O LUPPA foi pensado para que governos municipais e demais atores dos sistemas alimentares urbanos possam colaborar para a construção de políticas públicas alimentares e responder de forma criativa e disruptiva às demandas contemporâneas, a partir de uma estratégia de apoio mútuo, troca de conhecimentos, e inspiração em sucessos e fracassos.

A construção de sistemas alimentares saudáveis, sustentáveis e resilientes a crises depende de políticas estruturais eficazes – e não apenas emergenciais.

Nesse contexto, as prefeituras são peça-chave para essa construção, mas precisamos trazer também a sociedade civil local para o LUPPA. As soluções são variadas e não existe um modelo que atenda a todos. Cada território tem seus próprios desafios, suas necessidades mais centrais e emergentes. Governos normalmente não inovam, mas têm o poder de absorver experiências da sociedade e lhes dar escala. A criatividade necessária para enfrentar os desafios contemporâneos do sistema alimentar vem, muitas vezes, das vozes da sociedade civil organizada. No entanto, o sistema alimentar ainda não entrou na agenda política da maioria das cidades.

Por que fortalecer a política local?

A transformação dos sistemas alimentares não depende apenas de políticas nacionais. Governos locais têm papel decisivo na promoção de sistemas sustentáveis e na eliminação de todas as formas de má nutrição.

Para o LUPPA, política alimentar municipal é toda ação pública voltada à produção, abastecimento, acesso e promoção da alimentação adequada.

Isso inclui programas como agricultura e hortas urbanas, abastecimento alimentar, feiras livres e mercados municipais, alimentação escolar, banco de alimentos, restaurantes populares, cozinhas comunitárias, controle sanitário, regulação dos ambientes alimentares, campanhas educativas, capacitação de merendeiras, professoras e professores de culinária, gestão de resíduos orgânicos, compostagem, e tantos mais.

Muitas vezes os governos possuem alguns desses programas, mas não uma política estruturada e transversal a diversas secretarias de governo. E, mesmo quando há uma política estruturada, com metas e indicadores, é preciso que exista alinhamento das ações ali definidas com o orçamento do governo.

Mais do que ações isoladas, defendemos políticas estruturadas, intersetoriais, com metas, indicadores e alinhamento orçamentário, integrando áreas como saúde, educação, assistência social, abastecimento, meio ambiente, pesca, desenvolvimento econômico, agricultura, emprego e renda.

O que as cidades podem fazer?

Em seus planos, as cidades podem:

promover e fomentar a produção alimentar local, a agricultura urbana e os circuitos curtos de distribuição de alimentos;
combater desperdício e promover compostagem, adotando o conceito da circularidade;
regular de forma inteligente atividades relacionadas ao sistema alimentar, inclusive promovendo renda e ocupação;
usar o poder da compra institucional de alimentos para atingir metas de alimentação saudável e sistema sustentável;
assegurar alimentação escolar saudável, de cadeia sustentável;
estimular feiras livres, feiras agroecológicas, feiras direto do produtor;
combater a insegurança alimentar e apoiar democratização do acesso ao alimento saudável e sustentável em todos os territórios.

Como funciona o LUPPA?

Um projeto cíclico e contínuo

O LUPPA opera em edições anuais. Cada ciclo começa com uma chamada pública para seleção de cidades, priorizando a diversidade territorial e reservando 40% das vagas para municípios da Amazônia Legal.

Após a seleção, representantes do governo municipal e de conselhos de controle social participam de entrevistas e diagnósticos. Ao longo do ciclo, as cidades integram uma jornada formativa com seminários oferecidos pelos parceiros de conteúdo do LUPPA e pelas organizações mentoras do programa, e oficinas bimestrais, que vão garantir a troca de experiências entre as cidades.

A matriz de diagnóstico do sistema alimentar municipal – ferramenta própria do LUPPA -, apoia o levantamento de dados e fortalece a intersetorialidade na gestão pública. As informações alimentam o MAPA LUPPA.

Cada edição inclui ainda o LUPPA LAB, encontro imersivo exclusivo para representantes das cidades participantes, seguido por uma fase estruturada de mentorias entre cidades, pela qual ocorrem oficinas exclusivas que estreitam uma cooperação técnica entre cada cidade mentora do LUPPA e o grupo de cidades selecionadas que irão receber mentoria. Esse é um momento intenso de partilha de experiências, que beneficia tanto as cidades participantes quanto às cidades mentoras do programa.

O programa também incentiva a adesão a compromissos internacionais, ampliando o protagonismo das cidades na agenda global de sistemas alimentares.

Reconhecimento

Um laboratório de impacto e inovador em sistemas alimentares urbanos e periurbanos, o LUPPA foi reconhecido internacionalmente como laboratório inovador de políticas públicas alimentares urbanas.

Relatório sobre o Estado da Segurança Alimentar e Nutricional no Mundo (SOFI) 2023
(FAO, UNICEF, FIDA, WFP);

LUPPA no SOFI
A edição teve foco em explorar os impactos da urbanização nos sistemas agroalimentares e as implicações para a disponibilidade.